“2016年中國財政赤字已經高達2.18萬億元，并且今后財政赤字只會增加，很難減少，改革財稅體制迫在眉睫。”中國人民大學中國與世界經濟治理研究項目負責人高連奎近日（8月10日）在中國新財稅主義論壇上表示。
高連奎認為，一個國家的財稅水平必須與這個國家的經濟發展水平相適宜才可以，而一個國家達到了中等收入水平，其財政稅收一般要占到這個國家GDP的40%左右，這也是中國目前應該達到的稅收水平。隨著人類經濟發展水平越來越高，財政稅收必然會呈現不斷升高的趨勢，政府必須不斷的改革這個國家的財稅制度、財稅種類與財政征收方式來適應經濟發展水平的提高與財政支出的加大。
“目前我國的稅收結構還是以企業增值稅為主，可以預測的是，在未來十年中，所得稅將會超越增值稅成為中國的第一大稅收，而在未來二十年后，消費稅將會成為中國的第一大稅種。”對此，高連奎提出了“五增五減”的財稅改革方案。一是增加享受型產品和奢侈型產品的稅收，降低生存必需品稅收；二是增加成熟工業品稅收，適當降低高科技產品稅收；三是增加機器密集型產品稅收，降低勞動密集型產品稅收；四是增加專項服務收費，降低企業增值稅和所得稅等公共稅收；五是個人所得稅地方化，降低個人所得稅稅率，增加納稅群體，成為支撐地方財政的重要稅種。