8月17日，國務院發布《關于印發“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要的通知》（以下簡稱《規劃綱要》），要求落實稅收優惠政策，完善殘疾人集中就業單位資格認定管理辦法。
《規劃綱要》明確，要依法大力推進殘疾人按比例就業。研究建立用人單位按比例安排殘疾人就業公示制度。各級黨政機關、事業單位、國有企業應當帶頭招錄(聘)和安置殘疾人就業。各級黨政機關在堅持具有正常履行職責的身體條件的前提下，對殘疾人能夠勝任的崗位，在同等條件下要鼓勵優先錄用殘疾人。切實維護殘疾人平等報考公務員的權利，為殘疾人考生創造良好的考試環境。
未安排殘疾人就業的事業單位申請使用空編招聘時，應優先招聘符合條件的殘疾人。加大對超比例安排殘疾人就業用人單位的獎勵力度。將安排殘疾人就業情況納入全國信用信息共享平臺，列為企業履行社會責任內容。各類醫療機構要積極吸納符合條件的盲人醫療按摩人員就業執業。積極做好殘疾軍人退役安置工作。培育殘疾人就業輔導員隊伍，發展支持性就業。加強殘疾人就業保障金管理，建立征收使用情況公示制度。
《規劃綱要》提出，要穩定發展殘疾人集中就業。落實稅收優惠政策，完善殘疾人集中就業單位資格認定管理辦法。福利企業、盲人按摩機構和殘疾人輔助性就業機構等殘疾人集中就業單位參照社會福利機構享受城市建設與公用事業收費優惠。
《規劃綱要》要求，多渠道扶持殘疾人自主創業和靈活就業。完善對殘疾人自主創業、靈活就業和為殘疾人提供就業崗位的個體工商戶的扶持政策。對符合條件的自主創業、靈活就業殘疾人，按規定給予稅費減免和社會保險補貼，幫助安排經營場所、提供啟動資金支持。建立完善殘疾人創業孵化機制，扶持殘疾人創業致富帶頭人。對符合條件的殘疾人全面做好創業擔保貸款支持和配套金融服務。借助“互聯網+”行動，鼓勵殘疾人利用網絡就業創業，給予設施設備和網絡資費補助。扶持殘疾人社區就業、居家就業。支持殘疾人參與非物質文化遺產傳承、振興傳統工藝、家庭手工業等項目。促進殘疾婦女就業創業，拓寬盲人、聾人就業渠道。